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El nuevo CPP y sus exigencias en la investigación

El nuevo Código del Proceso Penal (CPP) representa un cambio sustancial en la forma de entender el sistema penal en Uruguay.

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La entrada en vigencia del nuevo CPP tuvo una repercusión directa en la actuación diaria de jueces, fiscales y abogados, pero también de la Policía Nacional, que debe cumplir con nuevos estándares en materia de investigación de los ilícitos. El advenimiento del nuevo proceso penal es otro de los asuntos abordados por la Dirección Nacional de Educación Policial. En este sentido, la DNEP y la Policía Nacional en su conjunto participan desde hace largo tiempo en un trabajo continuo con la Fiscalía General de la Nación (FGN) y el Poder Judicial para la puesta en vigencia del nuevo CPP, con la presentación de los marcos conceptuales del sistema y preparando al personal que está en la faz operativa para atender los requerimientos exigidos en la investigación de los ilícitos. Por este motivo, el plan de estudios implementado desde abril de 2016 incorporó la idea de un accionar más profesional de la Policía, lo que redunda en que cada sub-bloque del plan de estudios tiene un coordinador y es impartido por instructores especializados y en servicio en esa materia. Pero la Policía no se quedó únicamente con el conocimiento teórico o de aula sobre el nuevo CPP. Además, se creó un grupo de Seguimiento de Apoyo del CPP -integrado por oficiales de Policía y bajo la supervisión de la Dirección Nacional de Policía-, que tiene entre sus tareas la difusión del nuevo formato de investigación entre el universo de policías. La idea es extender los conocimientos a todos los efectivos policiales del país. “No solamente les damos el conocimiento a quien se está formando y al policía que está viniendo a los cursos para ascender y mejorar su carrera, sino que también vamos al servicio para darle al policía las enseñanzas del nuevo CPP. Actualmente, se está yendo al interior del país para brindar una capacitación solicitada”. “Se creó este grupo que va a todos los rincones del país, tratando de brindarle al policía el conocimiento en el propio lugar donde desarrolla su actividad”, explicó el director de la DNEP, Henry De León. Asimismo “este mismo equipo permanece con guardias telefónicas para que los funcionarios policiales puedan consultar dudas, inquietudes que surjan”, agregó. Por ejemplo, uno de los puntos abordados por la DNEP en esos cursos es cómo trabajar en la escena de un hecho delictivo o cómo preservar la cadena de custodia de la evidencia recabada. “El policía es el primer testigo porque es la primera persona que llega al lugar. Y si llegamos a una instancia de juicio oral y público, tenemos que describir. Por eso, hemos apostado en el diseño curricular a varias fases dentro de los sub-bloques, por ejemplo, mejorar el proceso de redacción de los partes policiales, documentar los procesos y registrar los procesos; generar una cultura de documentación y registro”, señaló De León. “Hoy día la Policía tiene un sistema de Gestión de la Seguridad Pública (SGSP) en el que se cargan todos los eventos en los que hay una interoperatividad con la Fiscalía. Por eso tenemos que seguir en la misma línea que estábamos con el anterior código, es decir, ser cada vez más profesionales en nuestro accionar”, expresó. “Es un camino que estamos transitando, que es nuevo para Uruguay y para la Policía, y por eso debemos ir viendo y recepcionando las inquietudes de nuestros funcionarios, cuáles son los inconvenientes que se tuvieron en el accionar y tratar de mejorarlos, documentarlos, registrarlos y reproducirlos en la academia para que no ocurran situaciones que no queremos. Hacia ahí va nuestro accionar. Por ejemplo, [en el nuevo CPP] la oralidad es fundamental y la tenemos en todos nuestros módulos para mejorar nuestros procesos”, expresó De León.  

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