Inddhh reclama más control estatal sobre residenciales

La Institución Nacional de Derechos Humanos (Inddhh) le reclamó al Ministerio de Salud Pública (MSP) y al Ministerio de Desarrollo Social (Mides) que destinen “los máximos esfuerzos” para fortalecer la coordinación interinstitucional de forma de posibilitar “una efectiva fiscalización” de los residenciales de larga estadía, según la resolución a la que accedió Caras y Caretas Portal. En mayo de 2016, la Inddhh abrió una actuación oficio, tras el mortal incendio en el residencial “La Época Dorada”, de Millán y Cisplatina, donde fallecieron siete personas. En este marco, la Inddhh reclamó información a ambos organismos de forma de conocer el procedimiento de habilitación que siguió el residencial para prestar el servicio. Particularmente, se solicitó información sobre los antecedentes de seguimiento del residencial, la lista de residenciales habilitados y en trámite de habilitación -especificando la fecha de inicio del trámite y la fecha de habilitación-, y si se avanzó en la reglamentación para la fiscalización de estos centros de larga estadía. Ante esto, el Mides explicó que el residencial pertenece a la asociación civil “La Época Dorada, Institución de Descendientes Europeos”, que inició el trámite de inicio de habilitación el 31 de julio de 2014. También que existían dos denuncias contra el mismo, de abril de 2014 y agosto de 2015. Por esto “fue inspeccionado en cuatro oportunidades, constatándose irregularidades y se realizó un seguimiento que permitió mejorar algunos aspectos. Sin embargo persistieron otros y no se logró completar la documentación para la habilitación, ‘en particular el certificado de Bomberos’, por el cual establecimiento permaneció en vigilancia por parte del Mides”. Asimismo, el Mides informó que en octubre de 2015 envió un oficio al MSP informando de la situación y solicitando una evaluación desde el punto de vista sanitario. También señaló que entre enero de 2014 y diciembre de 2015 se habilitaron doce establecimientos para la instalación de residenciales y que otros 125 solicitaron la habilitación, al tiempo que se trabaja con el MSP para la aprobación de una nueva reglamentación. Distinta fue la actitud del MSP, “que no remitió información alguna” sobre el control de los residenciales. “En el caso se ha verificado una negativa de cooperación por parte del MSP”, afirmó la Inddhh. En este marco, la Inddhh recordó que “el desarrollo de políticas públicas desde una perspectiva de derechos humanos implica el reconocimiento de las diversidades y vulnerabilidades que la población presente y con ello el abandono del paradigma de la neutralidad. En este sentido, las personas adultas mayores han sido consideradas un grupo que requiere un estatuto especial de protección, en particular las mujeres y las personas institucionalizadas”. Por este motivo, la Inddhh recomendó -como lo hizo en una oportunidad anterior- que el Mides y el MSP continúen las acciones de articulación en esta materia y que “destinen los máximos esfuerzos para fortalecer dicha coordinación de forma de posibilitar una efectiva fiscalización de estos centros”. En este caso se recomienda: dotar a las oficinas correspondientes de la cantidad suficiente de recursos humanos para la ejecución de dichas tareas; y llevar un registro accesible al público sobre los Establecimientos de Larga Estadía existentes, la fecha de solicitud de habilitación, las observaciones realizadas, las habilitaciones otorgadas y los nombres de los responsables técnicos de cada establecimiento. La resolución de la Inddhh está fechada el 30 de diciembre de 2016. Al momento de iniciarse el fuego había 17 personas en el residencial. Se trata de un edificio de dos plantas. El punto de origen del incendio fue en la planta baja, donde hay varias habitaciones. De las víctimas fatales, cuatro dormían en el cuarto donde se inició el foco ígneo, otras dos fallecieron por quemaduras en vías respiratorias y el restante por intoxicación. El residencial carecía de habilitación de Bomberos.