El Mercosur -integrado originalmente por Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay- alcanzó en 2019 un acuerdo con la Unión Europea tras más de 20 años de negociaciones, pero el pacto no fue ratificado, en parte debido a la preocupación en Europa por las políticas medioambientales del expresidente Jair Bolsonaro (2019-2022).
El clima mejoró con el regreso de Lula al poder en enero, pero las nuevas exigencias medioambientales, presentadas por la UE en un documento adicional al acuerdo, moderaron las expectativas. El almuerzo con el presidente Macron está previsto para el viernes, último día de la agenda de Lula en Europa.