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Cecilia Cairo: "La renuncia fiscal se traduce en vivienda y trabajo"

La ministra de vivienda Cecilia Cairo habló con Caras y Caretas y explicó los planes que piensan desarrollar. La renuncia fiscal genera críticas desde Fucvam.

La renuncia fiscal debido a exoneraciones que recibe la vivienda promovida superó los 100 millones de dólares en el último año. Desde Fucvam se critica el monto de la renuncia fiscal. La ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Cecilia Cairo, respondió a Caras y Caretas acerca de las exoneraciones, sobre los datos que aún espera del Instituto Nacional de Estadística y sobre el déficit habitacional.

Cecilia Cairo indicó que la Ley de Vivienda Promovida no tiene el objetivo de resolver los problemas de vivienda que tiene Uruguay.

Para acceder al crédito que otorga el Banco Hipotecario, un núcleo familiar debe percibir 84 mil pesos, pero desde ya se sabe que para la cuota a pagar para viviendas del BHU se requiere un nivel de ahorro que no se alcanza fácilmente. La ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Cecilia Cairo, respondió a Caras y Caretas sobre la cantidad de personas que no tienen cómo ahorrar para acceder a un crédito y sobre las personas que viven en viviendas precarias. “Aún estamos analizando los resultados del censo porque tenemos el problema de que aún el Instituto Nacional de Estadística no finalizó el análisis sobre cuántas personas exactamente viven en la extrema pobreza”.

Cairo subrayó que existe un 16,5 % que no fueron censados en asentamientos. Por lo pronto, agregó la ministra de Vivienda, si hay unas 600 mil personas que ganan 25 mil pesos mensuales, quien no tiene resuelta la vivienda tampoco tiene posibilidad de acceder al crédito.

El déficit habitacional en Uruguay se encuentra entre 60 mil y 70 mil viviendas, lo “que incluye a quienes pueden pagar una determinada cuota y quienes no pueden pagar nada”, indicó Cairo. La secretaria de Estado añadió que “estamos estudiando cómo esas personas pueden comprar una vivienda más allá de que no tengan ahorro previo”. Cecilia Cairo recordó que “existe el plan de alquiler con opción a compra. Por esa vía se paga un alquiler durante 5 años que funciona como ahorro, pero estamos viendo cómo hacemos para mejorar, porque son muy pocas las viviendas que se sortean en esas condiciones”.

La renuncia fiscal y la vivienda

El presidente de la Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda de Ayuda Mutua, Enrique Cal, dijo a Caras y Caretas que desde aprobada la Ley de Vivienda Promovida (2011) —que apunta a beneficiar las inversiones privadas y a facilitar el acceso a viviendas a sectores de ingresos medios— “se podría haber volcado en los sectores de menores recursos la cifra de unos 1000 millones de dólares que acumulan las exoneraciones desde entonces”.

En los últimos días, el presidente de la República, Yamandú Orsi, amplió la cantidad de medidas anunciadas en el departamento de Colonia durante la campaña electoral. De las 48 medidas originalmente propuestas se alcanzó el número de 63 que serán en las que se basará la presente administración. Entre las medidas ampliadas, el presidente de la República comprometió un incremento presupuestal sostenido con el objetivo de duplicar los recursos para vivienda para los grupos de población en situación de mayor emergencia y precariedad habitacional, así como programas como cooperativas, Mevir y nuevas alternativas.

Por su lado, el ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, compareció este miércoles ante la Comisión de Hacienda de Diputados. Indicó que el objetivo es “facilitar el acceso al crédito hipotecario para familias de capas medias que no califican como sujetos de crédito del Banco Hipotecario combinando subsidio al capital y subsidio a la cuota y priorizar la asignación de recursos para fortalecer la matriz de la protección social”, y en ese capítulo “se consigna mejorar el acceso a la vivienda a la población de menores ingresos”.

El presidente de Fucvam dijo que sin duda “las cooperativas siguen siendo la mejor alternativa para los trabajadores que no tienen capacidad de ahorro”. Enrique Cal subrayó que los programas de alquiler con derecho a compra del Ministerio de Vivienda “incluyen un tiempo de espera considerable y dependen, al mismo tiempo, del presupuesto que se inyecte. Hasta ahora 0,46 % del Presupuesto Nacional se destina para vivienda y esto es absolutamente insuficiente”, dijo Cal. Las familias que acceden a la vivienda promovida —dijo Cal— no son las que alimentan el déficit cuantitativo.

Recientemente, el presidente de la República, Yamandú Orsi, prorrogó las exoneraciones a las inversiones privadas. “Fucvam tiene una postura muy crítica: si las renuncias fiscales llegaran a las personas que realmente tienen problemas de vivienda, sería bárbaro”. En el año 2023 la renuncia fiscal para la vivienda promovida se ubicó en 106 millones de dólares. Acerca de las exoneraciones, Cairo dijo que “es cierto que el Estado exonera, pero quien invierte en la construcción de las viviendas promovidas son los privados y no el Estado, por eso se explica la renuncia fiscal para que la construcción y todo lo que se genera alrededor funcione. Por un lado, se trabaja así sobre el crecimiento otorgando exoneraciones, para que los privados construyan porque, de lo contrario, el Estado no puede hacer toda esa inversión pública. Sí, es una dicotomía”, dijo Cairo. “Entiendo lo planteado por Fucvam, pero la cantidad de viviendas promovidas al mismo tiempo es trabajo y no sólo para el gremio de la construcción”.

La Ley de Vivienda Promovida, agregó la secretaria de Estado, “contribuye a la inversión privada y se exonera de cargas tributarias precisamente para generar crecimiento en el país. Sin embargo, hay que aclarar que esa ley no tiene el objetivo de responder a los problemas de vivienda que tiene el Uruguay”.

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