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Para la Organización Nacional de Asociaciones de Jubilados y pensionistas (Onajpu), el proyecto de reforma jubilatoria a estudio de la Cámara de Diputados es “una propuesta incompleta” y se centra exclusivamente en los aspectos financieros.
“La postura de Onajpu tiene diferencias con el proyecto de reforma, obviamente. Y las diferencias de fondo son, por ejemplo, el proceso de discusión demasiado abreviado. Pese a todo lo que se puede haber dicho de la participación en la comisión de expertos, no hubo un proceso de dialogo social entre las partes. Luego se procesó una discusión, desde nuestro punto de vista, demasiado vertiginosa en el Senado, algo extraño para un proyecto que llevó dos años de elaboración”, dijo a Caras y Caretas Portal la presidente de Onajpu, Estela Ovelar.
Precisó que “la propuesta es incompleta por concentrarse en una parte de la seguridad social, que afecta a lo que ellos llaman déficit. Por eso se explica que se haga solamente del punto de vista financiero y no haya propuestas de seguridad social en el sentido más amplio como el envejecimiento activo, los cuidados, la salud, la cultura del trabajo, la forma de trabajo, como se va a reglamentar, como se va a empezar a tributar”.
“Y profundiza el modelo de ahorro individual basado principalmente en un negocio privado (las Afap) que obviamente se alejó muy sensiblemente de los criterios de competencia que se han promovido”, subrayó.
Ovelar destacó que “no se ha discutido, en absoluto, el modelo de financiamiento enfocándose únicamente en los egresos. En un mundo en donde tenemos transformaciones aceleradas, el desafío del envejecimiento, de las relaciones laborales, nos parece que sería un buen momento para plantear nuevas formas de financiamiento que realmente permitieran una mejor distribución de esas cargas sociales”.
Respecto a la edad de retiro, uno de los elementos clave del proyecto, señaló que para Onajpu no se trata de un elemento menor. “El aumento generalizado de la edad de retiro no es un asunto menor, las excepciones que se plantean contemplan solo algunas actividades”.
“Estamos muy preocupados porque se dice que la ley no toca a los jubilados y los pensionistas sin embargo uno de los temas más claros, que además se va a poner de inmediato en vigencia, es en materia de pensiones por viudez. Entra en forma inmediata en vigencia una vez que se aprueba la ley y es el incremento de la edad para tener acceso a esa pensión en forma vitalicia. No se reconoce de esta manera la realidad del mercado laboral en la mujer. Hablo de la mujer, también hay hombres, en el caso de ellas son más del 90% que reciben esta pensión. Así como también la baja del tope de ingresos para tener derecho a percibir esa pensión”, sostuvo.
Otro aspecto que preocupa a Onajpu es la creación de una agencia reguladora. “Nos preocupa la creación de una agencia reguladora en el área de la seguridad social a la que se le asignan amplios poderes, incluso sancionatorios. Creo que sin ninguna duda merece un análisis más detallado en cuanto al alcance”.
“Lo hemos hablado con abogados, si esto no es anticonstitucional”, destacó. Agregó que la referida agencia tendrá un amplio poder ya que las decisiones las van a tomar “entre tres personas nombradas por el Poder Ejecutivo. Pueden decidir sobre cosas que están, en la Constitución de la República favor del Banco de Previsión Social”.