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LUC

Normas de alquileres en la LUC encubren perjuicios para inquilinos

La posibilidad de un crecimiento de los asentamientos irregulares está latente como consecuencia de las nuevas normas para arrendamientos. Si bien hay alquileres sin garantía, los desalojos son sumarios.

En el amplio abanico de temas comprendidos en los casi 500 artículos de la Ley de Urgente Consideración  (LUC) se encuentra el régimen de alquileres. Este, que ha sido presentado como beneficioso para los inquilinos, esconde algunos aspectos que pueden comprometer la seguridad de las familias de menores ingresos.

La ley establece el alquiler sin garantía, lo que puede ser beneficioso para quien quiere arrendar una vivienda, junto a la posibilidad de desalojo en tiempo perentorio, lo que se ha dado en llamar desalojo express, ya que establece un lapso de 15 días para abandonar el inmueble.

Como consecuencia, este régimen puede traer un aumento de las personas en situación de calle y el crecimiento de asentamientos irregulares. Esta posibilidad fue manejada por el diputado Gerardo Nuñez (Frente Amplio -1001), que dijo a Caras y Caretas que el FA aprobó impulsar medidas para regular el mercado de alquileres.

Para Núñez, la LUC tiene, “como varias de las medidas que impulsa el actual gobierno, un costado relativamente aceptable y otro muy peligroso. Por un lado, la posibilidad de que las personas puedan alquilar sin que se les requiera una garantía es un aspecto importante porque muchas veces las familias tienen trabas a la hora de encontrar una garantía. Pero, por otro lado, hay un costado muy peligroso porque permite generar desalojos en plazos muy cortos, mucho más acotados de lo que hoy existen. En este caso, obviamente, quienes quedan en una situación de extrema vulnerabilidad son las familias que mayores dificultades económicas puedan llegar a tener”.

El tema fue planteado por la diputada Cecilia Echeverry (Frente Amplio-MPP), quien alertó durante el tratamiento de la ley que “para el inquilino, que es la parte más débil, aquí lo desalojan por buen pagador en 30 días y se entera de que está en incumplimiento eventualmente a los tres días de los 10 en los que tiene que hacer el pago. Como está pactada, porque lo dice el artículo, la mora automática, se va a enterar el día que le llegue el cedulón. Imaginemos, en esta situación de frío, el Poder Judicial tiene establecidas excepciones, aquí no las hay. Entonces una pareja con niños o con una persona discapacitada no va a tener opciones. En el régimen que tiene hoy el Ministerio de Vivienda fortalecido, puede dar cobertura a estas situaciones protegiendo y amparándolas, no desregulando a favor de los propietarios”.

Núñez recordó que esto toma otra dimensión si se toma en cuenta el contexto: “Estamos en medio de una crisis sanitaria, atravesando una pandemia, teniendo efectos muy fuertes de la crisis económica, por tanto es esperable que en los próximos meses haya una situación vinculada a los alquileres y a la vivienda. De hecho el Frente Amplio presentó, al principio de este período legislativo, una propuesta para detener los lanzamientos pensando en que las familias pudieran a travesar el invierno y los meses más complicados de la pandemia en el hogar donde están viviendo y no ser desalojados”.

Acerca de la posibilidad de que estas normas tengan como consecuencia un aumento de gente en la calle y de los asentamientos, el legislador no lo descartó. “Es probable que este sea el efecto, porque además hay que verlo con otras medidas tomadas por el gobierno”, señaló. Entre estas medidas destacó que a través de un decreto el Poder Ejecutivo “eliminó los topes de precios para alquileres en los planes de vivienda de interés social. En el período anterior se habían colocado algunos topes, justamente a los alquileres, porque si el Estado ponía dinero a través de exoneraciones fiscales en estas inversiones, exigía a los emprendimientos un precio medianamente razonable para que fuera accesible a las familias de los trabajadores y las trabajadoras. Bueno, hoy ese tope se ha eliminado y por lo tanto lo que se espera en estas circunstancias es que haya un aumento del precio de los alquileres por la especulación que van a desarrollar sobre todo los grandes emprendimientos inmobiliarios”.

 

Propuestas

Durante la anterior legislatura Núñez había presentado un proyecto para atender el mercado de alquileres fortaleciendo las garantías para los arrendatarios. Si bien el proyecto no contó con respaldo de la cámara, “en este período la bancada de diputados del Frente Amplio decidió desarchivar ese proyecto y hoy está en consideración, y es uno de los puntos a manejar en la Comisión de Vivienda”.

“El Frente Amplio avanzó mucho en este sentido”, subrayó. Y recordó que en su congreso “definió tomar medidas para generar condiciones en el mercado de alquileres distintas a las que existían actualmente”.

Dentro de las medidas se proponía la generación de un mercado de arrendamientos en simultáneo al del decreto ley 14.219 (de 1974, que establece las normas al respecto) “con el objetivo de que existiera un escenario más favorable para los inquilinos, para quienes están intentando alquilar o para quienes alquilando se encuentran muchas veces con el hecho de que cuando se termina el contrato tienen un ofrecimiento de precio de ese inmueble mucho mayor que el que pagaban”.

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