Formulado en un año electoral, el paquete legislativo asiente a la base política del presidente. Hay, entre las sugerencias del gobierno, una propuesta para suavizar los castigos a los policías.
Aprobada durante la administración de la expresidenta Dilma Rousseff (PT), la Ley nº 13.260/2016 dice que el terrorismo consiste en la práctica de actos motivados por «xenofobia, discriminación o preconcepto de raza, color, etnia y religión, cuando se cometen con la finalidad de provocar terror social o generalizado, poniendo en peligro a personas, bienes, paz pública o seguridad pública”.
La iniciativa del Palacio del Planalto prevé ahora «el uso premeditado, reiterado o no, de acciones violentas con fines políticos o ideológicos».
«El texto quita la connotación exclusiva de racismo, xenofobia actualmente vigente y la extiende a cualquier movimiento político o ideológico», dice el criminalista y profesor de derecho penal de la USP Pierpaolo Cruz Bottini.