El grupo de investigadores, encabezado por el periodista Samuel Blixen, también confirmó que funcionarios del gobierno uruguayo se trasladaron a EE.UU para un curso presencial de una semana.
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El instructivo encontrado data de 1996, cuando la nación suramericana ya se encontraba bajo un sistema democrático incipiente, una vez finalizado el régimen cívico-militar uruguayo (1973-1985).
De acuerdo a la investigación periodística, aún en democracia los órganos de inteligencia uruguayos fueron instruidos por EE.UU en prácticas de tortura.
El periodista Samuel Blixen, detalló en un reportaje publicado en el semanario Brecha que el instructivo encontrado fue elaborado por el Departamento de Estado de EE.UU y que justifica la tortura y la desaparición forzada en el marco de la lucha antiterrorista.