Por Meri Parrado y Náyade Ferreira
El lanzamiento del Plan de Equidad Racial se realizó el 21 de Marzo en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial. En esta instancia, la ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, dialogó con Caras y Caretas sobre el contexto de lucha actual contra el racismo en nuestro país.
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La jerarca expresó que “el racismo está presente en la sociedad uruguaya y que es necesario visibilizar esa realidad para poder transformarla”. Cuestionó la creencia arraigada de que el uruguayo es poco discriminador explicando que “cuando uno va a los puestos de trabajo, a las administraciones o a los niveles educativos, se da cuenta de que no es verdad”. Sobre este punto, puso como ejemplo el indicador de la pobreza y las cifras que se desprendieron del último informe del Instituto Nacional de Estadística (INE) y destacó que “aunque la pobreza siempre ha tenido un peso mayor en la población afrodescendiente, ha disminuido a partir del diseño de políticas públicas y de acciones sobre todo en el interior del país”. Entre estas acciones, destacó que en octubre del año 2018, se promulgó la Ley N° 19.670 DE Rendición de Cuentas y se aprobó la rectoría del tema Afrodescendientes por parte del Mides, la creación del consejo y la obligatoriedad de elaborar planes de equidad y afrodescendencia cada dos años.
Equidad racial: desafíos y objetivos
A la luz de estos avances, y tal como redacta el Plan de Equidad Racial, podríamos ubicarnos frente a un nuevo ciclo de políticas y de adecuaciones institucionales que tienen como finalidad garantizar el ejercicio pleno de derechos de la población afrodescendiente desde un abordaje sistémico con el conjunto de las instituciones estatales y los diferentes mecanismos de equidad racial del Estado uruguayo.
El desafío principal de este plan, en materia de equidad étnico-racial, es continuar avanzando en la eliminación de las distintas formas y expresiones del racismo estructural, la reducción de la pobreza multidimensional afrodescendiente, generar viviendas dignas y entornos incluyentes, fomentar un sistema educativo comprometido con el presente y el futuro de esta población, garantizar un mercado laboral y un sistema de salud equitativo ,y posicionar a las mujeres afrodescendientes como pilares de una nueva ciudadanía.
Para cumplir esta meta, se apunta a combatir las narrativas y prácticas institucionalizadas que sustentan la discriminación racial naturalizando la exclusión y la desigualdad sociorracial. Se apela a promover una ciudadanía multicultural, intercultural e inclusiva por medio de políticas públicas del Estado.
Además, se busca fortalecer los escenarios de participación ciudadana, especialmente de las organizaciones afrodescendientes existentes a nivel nacional, regional y local.
De esta manera, el Estado se compromete a generar acciones orientadas a combatir el racismo y lograr la conquista de la equidad racial y la igualdad de oportunidades para todas las personas de ascendencia africana. Estas acciones impactarán en las áreas de reconocimiento, justicia y desarrollo, lo que significará un gran aporte a la consolidación de la democracia participativa y a la inclusión de poblaciones que históricamente han sido relegadas en sus derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos.
De acuerdo al documento, el contexto para el desarrollo de este plan es ampliamente favorable ya que sus principios están ligados a la agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, transformándose en un “imperativo ético” que forma parte de un compromiso entre el Estado uruguayo y el Comité para la Erradicación de la Discriminación Racial de las Naciones Unidas.
A entender de Arismendi, “las luchas de los movimientos sociales por la equidad racial materializados en ley son una forma de conquista y necesitan de los movimientos y del Estado para seguir avanzando. Por lo tanto, hay tres cosas fundamentales: identificar, ordenar y orientar las políticas, promover la participación activa en estas luchas e incorporar en todos los programas los temas de enfoque racial”.