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Política

Avance en protocolo para trabajo rural bajo inclemencias climáticas

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social viene avanzando en un decreto para el Protocolo de «accidentes laborales bajo condiciones de inclemencia climáticas de los trabajadores rurales».

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Los trabajadores rurales podrían verse protegidos legalmente si  se sigue avanzando en un decreto que determina un Protocolo para evitar la exposición de los mismos antes las inclemencias climáticas, definidas como tormentas eléctricas, crecidas de causes de agua, olas de frío o calor, granizo y vientos fuertes que han ocasionado la muerte de trabajadores rurales.

UNATRA

En diálogo con Caras y Caretas Portal César Rodriguez dirigente de la Unión Nacional de Trabajadores Rurales (UNATRA) y el Sindicato de Peones de Estancia (SIPES), mencionó que este no ha sido un camino fácil ya que «en mayo de éste año nosotros presentamos sobre el tema 15 reflexiones en el ámbito tripartito a las cámaras empresariales del grupo 22 (ARU, FRU, ANPROLE (productores de leche) , ACA (Arroceros), preocupados por que no se tomaban medidas para evitar la exposición de los trabajadores bajo tormentas eléctricas o crecidas que son las dos principales causas de accidente y muerte laboral en el medio rural».

También expresó que luego de varios intentos de acuerdos, UNATRA no estaba dispuesta a avalar  con su presencia un decreto que no contemplara el conjunto de situaciones denunciadas, y las responsabilidades legales de los empresarios.

«Para nosotros esta definición debe tener fuerza de Ley» y mencionó que fue la Institución Nacional de Derechos Humanos que advirtió sobre el vacío legal que existía en la materia, «y que no sabemos si un decreto va a poder contemplar con peso de ley los incumplimientos al Protocolo, que aún es un borrador.»

Proyecto de Ley

En julio de éste año la bancada de diputados del Frente Amplio presentó un proyecto de ley denominado :»ACCIDENTES LABORALES POR INCLEMENCIAS CLIMÁTICAS DE LOS TRABAJADORES RURALES».

El proyecto de ley cuenta con 4 artículos que a grandes rasgos plantea :

Artículo 1º.- La presente ley tiene por objeto proteger a los trabajadores rurales ante inclemencias climáticas que puedan provocar accidentes laborales en el cumplimiento de tareas cuando estas se desarrollan al aire libre.

Artículo 2º.- Cuando existan alertas meteorológicas emitidas por el Instituto Uruguayo de Meteorología (INUMET) o condiciones climatológicas adversas que involucren vientos fuertes, intensas lluvias, tormentas eléctricas u otros y que comprometan la seguridad de los trabajadores rurales, las empresas deberán suspender inmediatamente las tareas mientras subsistan tales condiciones, retomándose las mismas cuando cesen las inclemencias meteorológicas.

Artículo 3º.- Los trabajadores que por las razones indicadas en el artículo anterior no puedan desarrollar las tareas tendrán derecho a percibir el salario como si hubiesen cumplido la jornada laboral completa.

Artículo 4º.- Las empresas en el plazo de sesenta días a partir de la promulgación de la presente ley deberán elaborar un protocolo de actuación en función de las disposiciones previstas en los artículos 1º y 2º, los que deberán contener como mínimo: A) Medidas a adoptar en función de los fenómenos meteorológicos y sus consecuencias (vientos, lluvias, tormentas, olas de frío o calor, crecidas de cursos de agua, etc.). B) Sistemas de comunicación y transporte en casos de emergencia. C) Planes de emergencia y contingencia. D) Instancias de capacitación y formación.

Borrador del Proyecto

El borrador del protocolo elaborado por el MTSS contempla varios de los aspectos mencionados en el proyecto de ley, y surge como necesidad de establecer un marco jurídico ante el lento avance de las respuestas de las gremiales del campo.

Un elemento que destaca el borrador señala la responsabilidad del empresario, capataz o encargado en que el protocolo sea aplicado.

César Rodriguez indicó que un elemento no menor y que no surge claro del borrador, es tomar en cuentas las alertas meteorológicas pues el protocolo establece las medidas a tomar cuando la inclemencia se está desarrollando. «En charlas con Inumet, nos han dicho que existe un programa especial que puede advertir con bastante antelación las inclemencias que se avecinan y organizar así las tareas rurales, sin llegar a exponer a los trabajadores».

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