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Economía Turismo | empleo |

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El turismo que nos espera en esta temporada

¿Cuál es la realidad del turismo en Uruguay, un sector clave para la economía y para la generación de empleo?

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La falta de competitividad y las dificultades que atraviesa el sector del turismo, que es clave en la economía local, son hoy una preocupación que se vuelve más que relevante a pocos días del inicio de la temporada de verano. Uno de los sectores de importante impacto en el empleo se ve afectado por la falta de competitividad país, así como una medida que permita levantar todos los efectos que tuvo la pandemia y que tengan una perspectiva estratégica para el país.

Son muchas las actividades y sectores que tienen impacto y son complementarias en el desarrollo de la economía del país. Sí puede observarse alcance e impactos diferenciales y líneas de acción política en función de la realidad sectorial, geográfica y de tipo de empresa y empleo.

Con esta perspectiva se puede afirmar que el sector turístico y todas sus actividades vinculadas son muy relevantes para el país, en cuanto a la economía y hasta en la construcción de la imagen del país.

La actividad turística, si bien alcanza su punto culminante en el verano, en la actualidad se desarrolla todo el año , y es un sector que emplea mucha mano de obra, que requiere de calidad y calificación de la misma a la vez que integra empresas de mediano y pequeño porte.

Si se examina la evolución y el estado de situación del mercado laboral de un sector que emplea a más de 100 mil personas, surge que hay oportunidades para atraer más visitantes, tanto de países vecinos como extrarregionales.

Los atractivos naturales del país y la estabilidad económica y política son un diferencial que debe ser acompañado de una mayor disponibilidad de datos y un monitoreo constante. Esto, junto con una mayor promoción, podrían contribuir a mejorar su desempeño actual, que está muy por debajo de las performances de años anteriores, pero, hay que reconocerlo, el sector ha demostrado tener gran resiliencia al haber podido conservar la mayor parte del empleo generado pese a las circunstancias negativas.

La realidad es que por primera vez se espera una balanza comercial de servicios negativa y las perspectivas para la próxima zafra son algo peor que lo que fue la temporada anterior, y no hay una mirada crítica y con medidas que atiendan la realidad de las empresas y del trabajo en el sector.

Las propuestas que se anuncian no tienen ninguna novedad y son las mismas en muchos casos que previo a la Pandemia, por ejemplo la devolución de IVA en servicios asociados al turismo, como por ejemplo los gastronómicos, para aquellos pagos que se realizan por medios electrónicos. En los anuncios se menciona que tendrá tasa cero para los residentes en alojamientos, lo cual es positivo pero no es novedad ni tampoco es suficiente.

El beneficio se aplicará entre el 15 de diciembre y el 31 de marzo del 2024, con lo cual queda afuera el resto del año donde el turismo interno es relevante y le disminuye la zafralidad en la actividad del sector. Además, se propuso que a partir de febrero comenzará un nuevo subprograma de Turismo Para Todos dirigido a trabajadores dependientes e independientes que tengan un ingreso igual o menor a 9 BPC ($50.000). En este caso, el beneficio que se anuncia es un subsidio del 50% en alojamientos, pero para aquellas en estadías de cinco días de domingo a jueves para hoteles registrados en el Ministerio de Turismo y que se adhieran al programa.

Qué importancia tiene la inclusión financiera para la adopción de políticas tanto del punto de vista de la implementación como del contralor. En estos tiempos hemos vivido una contracción de todo lo que refiere a la inclusión financiera, proceso de suma relevancia en lo que hace a derechos, la posibilidad de contralor y de implementación de políticas. Fuimos para atrás y ahora las pocas medidas no son más que volver a algunas que se habían quitado.

Otro tema que no podemos dejar de mencionar es la debilidad de los datos estadísticos que se manejan. Hasta hace un tiempo se había desplegado un riguroso manejo en los muestreos que se usan como fuentes para el seguimiento de las estadísticas de ingresos y egresos al país y de Turismo.

Esto fue cambiado y se dan registros que no se corresponden con el fenómeno a medir, lo que genera una distorsión de la realidad y de las posibilidades de definir medidas. Se sigue viendo algo que no ocurre, y se mantienen anuncios de datos que lejos están del desempeño de la economía real. Entre los analistas existe coincidencia en términos de que no se espera una buena temporada y en los hechos la misma va a ser peor que la anterior.

El viernes 17 de noviembre el Ministerio de Turismo se realizó el Lanzamiento de la Temporada 2023–2024. En el evento, que sin dudas es de suma relevancia por el peso que tiene el sector en la economía uruguaya, estuvieron presentes las máximas autoridades como el Presidente de la República, Luis Lacalle Pou y el Ministro de Turismo, Tabaré Viera. Este último fue quien anunció las propuestas para “su zafra”; una de ellas permitirá que los turistas uruguayos accedan a tasa cero de IVA en hotelería del 15 de diciembre al 31 de marzo.

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