Seguridad: acciones y propuestas para una política de Estado

Haciendo un balance de la actuación del Ministerio del Interior concluye que : "El aumento de la violencia y el deterioro de la Seguridad Pública y por lo tanto, de la Seguridad Humana y la Seguridad Ciudadana, esencialmente se basa en las estrategias de encare de la seguridad de cada ideología política. La izquierda se caracteriza por la dimensión política societal, políticas sociales y una estrategia policial básicamente preventiva, concepto vinculado a la Mano Blanda, la derecha se caracteriza por la dimensión política individualista, control y persecución penal con un policiamiento principalmente disuasorio con énfasis en la represión, concepto vinculado a la Mano Dura.

Desde 1990 hasta el 2005, las estrategias que se implementaron en la materia fueron las de la derecha.

Durante el gobierno de la actual oposición, desde el 2005 hasta el 2020, se desarrollaron teóricamente algunos conceptos y estrategias de una política multidimensional que incluía los tres tipos de prevención del delito de una verdadera política de estado integral y multidimensional, pero le faltó una pata.

Desde el 03/2020, el actual gobierno desarrolló la pata que le faltó al anterior y por eso el logro de algunas mejoras puntuales, pero le falta la pata que el anterior gobierno tenía".

Estrategias propuestas

Ingresando ya en la etapa propuestas el documento presenta una serie de estrategias a aplicar en el tiempo bajo el titulo:

"Prevención Social del Delito, Prevención Situacional del Delito y Prevención Comunitaria del Delito".

"Estrategias multidimensionales e interinstitucionales, participación de los municipios, los concejales vecinales, la educación pública y privada, instituciones deportivas públicas y privadas, centros de salud pública y privada, entes autónomos y servicios descentralizados, comunidades vecinales, asociaciones de pensionistas y jubilados, club de leones y rotarí, comisiones vecinales, coaliciones vecinales, clubes sociales, todos los tipos de cooperativas de la comunidad, ONGs, congregaciones religiosas, academia, prensa, fuerzas armadas, sector privado (empresas de servicios, empresas industriales, empresas privadas en general, micro, pequeñas y grandes empresas comerciales, sector de transporte público y privado, ómnibus, taxis, ambulancias, empresas de comunicaciones privada, etc.), en el contexto rural los productores rurales, las intendencias, las empresas privadas que tienen que ver con el negocio de la producción rural, el estado en todas sus manifestaciones, etc."

Descentralizaciión de la Justicia

El documento propone que : "Las fiscalías y las defensorías de oficio deben operar por lo menos desde los territorios más violentos de la capital para cumplir el principio de prevención de la justicia al actuar en tiempo y en forma, previniendo así posibles conflictos futuros que pueden tener su origen en el primero y lograr un ahorro importante en los actuales costos operativos y riesgos de gestión en los traslados y custodias de personas imputadas a las sedes centralizadas territorialmente".

Entre algunas de las medidas en el corto plazo el documento propone:

1) policiamiento comunitario orientado a la solución de problemas desde las comisarías por medio del sistema protocolizado de cuadrantes (viejo policía de cuadra actualizado y respaldado).

2) Preparación y capacitación. Ocho meses por Zona Operacional de la Jefatura de Policía de Montevideo y por departamento del interior, en lo que queda de este quinquenio es posible implementarlo en dos zonas operacionales, la zona III y IV (las más violentas de la capital) y dos departamentos del interior.

3) Se reactivan las seis comisarías de cada zona operacional, cada una con +- 130 policías (de acuerdo al contexto critico y al grado de la problemática delincuencial), cada cuadrante (se estima entre 10 y 12 por seccional policial en base a la georreferenciación de factores de riesgos y a lo antes expresado) será patrullado por una pareja de policías capacitados en este policiamiento (respaldados por grupos de motocicletas propias de las comisarías en lo inmediato y por los grupos tácticos operativos disuasivos y represivos) en un horario que va desde las 06:00 hasta las 23:30.

4) En el interior, se reactivan las comisarías, sub comisarías y destacamentos ysSe recuperan los territorios barriales (control en los hotspost y seguimiento de los hotspeople), se restaura la confianza en la institución en las zonas urbanas de las capitales departamentales y rurales del interior del país, influye directamente en la disminución de las cifras negras y se legitima el accionar policial en general.