Detallando las propuestas rubro por rubro expresa en sus partes medulares:
«Gasolinas. Respecto a los indicadores empleados, para componer los precios FOB de las gasolinas Súper y Premium, según las calidades comercializadas por ANCAP en el mercado uruguayo, son aquellas cuyo índice de octano resultan luego de agregar 10% de etanol. Se considera que las calidades deberían se las resultantes de agregar 5%, tal lo mandatado por Decreto 241/020 y manifestado por URSEA en la página 15 de su informe. Por lo tanto, las mezclas consideradas no tienen en cuenta el criterio propuesto y deben ser corregidas.
Gas Oil. No se especifica la localización de los indicadores referencia: Colonial Pipeline o Waterborne. No se especifica los descuentos necesarios relativos a la inclusión de Biocombustibles (RVO). Para los ajustes relativos a la calidad se recomienda remitirse al Informe adjunto presentado por ANCAP en el ítem Ajuste de Calidad, dentro del análisis Precio FOB ajustado Gas oil.
Fuel Oil .Las calidades de Fuel Oil que ANCAP comercializa en el mercado Interno son: Fuel Oil Pesado Fuel Oil Medio Recientemente se han ajustado las especificaciones del contenido máximo de Azufre en dichos productos, siendo actualmente 1 % de azufre. Para el cálculo del PPI hay indicadores a nivel internacional que representan adecuadamente al Fuel Oil Pesado de 1% de azufre, por lo que no consideramos adecuado calcular dicho precio como una mezcla de Fuel Oils de 0.5 % y 3% de azufre.»
El informe cuestiona además los criterios para la realización de los inventarios de Seguridad, el costo de mezcla de combustibles y el margen de comercialización.
«ANCAP a lo largo del tiempo sostiene inventarios de seguridad, manteniendo un compromiso de eficiencia entre el nivel de garantía de suministro y los costos financieros asociados a inventarios. Como ejemplo en año 2019 tuvo 68 días promedio Contar únicamente con 30 días de inventario compromete a niveles no aceptables (probabilidad de quiebre de suministro no aceptables) la seguridad de suministro del país. Los detalles relativos a la argumentación de este punto, así como referencias internacionales, se encuentran en el Informe adjunto ANCAP. Al imponer el regulador o una autoridad superior un cambio en las políticas de inventarios de seguridad, ANCAP no podrá garantizar un suministro confiable y oportuno al país.
No se especifica cuál va a ser la frecuencia de ajuste de tarifas, ni en referencia a qué período. Adicionalmente no se establece lineamientos sobre coberturas de riesgo, y por lo tanto no se incluyen los costos vinculados a su gestión: precio de petróleo crudo y dólar.
Cabe destacar que este estudio no incorpora las siguientes consideraciones: – Eventual costo de falla (no suministro) – Tasa Inflamables de la IM (deberá ser considerada en forma adicional) -Costo de permisos ambientales del operador – Riesgos del negocio comercial. Deberá analizarse individualmente, de acuerdo a referencias internacional (margen de la actividad, costo de cobertura, etc.) -Amortizaciones de los siguientes activos logísticos: terrenos de plantas, muelle La Teja, barcazas (2), totalidad de la flota carretera de ANCAP, ducto de B100 ALUR-ANCAP»
Dicho informe se encuentra en la página de Ancap para su lectura completa.
Foto Archivo.
El fin del supergás barato
Otro elemento que se pone en juego en esta revisión de los criterios de manejo del mercado energético, es que se definirá con respecto a los subsidios encubiertos como por ejemplo el del supergás (GLP). Ancap vende ese producto 45% por debajo de su costo de importación, lo que equivale a unos 40 millones de dólares por año que pagan los consumidores uruguayos con las tarifas de otros combustibles.
El comité de expertos en el estudio del mercado energético deberá presentar su propuesta para el 20 de diciembre de este año, tal cual lo indica la Ley de Urgente Consideración.
En el caso especifico del supergás, pandemia y invierno mediante, el consumo de dicho producto se disparó un 10%, en función de tener que estar la gente mas tiempo en sus hogares.
También muchas empresas del agro usan gas para el secado de los granos.
Según los nuevos criterios basados en los PPI, la garrafa de 13 kilos que hoy tiene un costo de $609,7 se disparará a $ 887, y si la corrección del subsidio en el mes de enero se hace al 100%, el gas dejaría de ser una opción económica para la la cocción de alimentos y otros usos.
El Poder Ejecutivo apunta además a una política de promoción de mayor consumo del suministro eléctrico.
