Desde las 10 de la mañana se lleva adelante la interpelación a los Ministros de Economía y Relaciones Exteriores por la grave situación en la CTM (Comisión Técnica Mixta) de Salto Grande.
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Estas son las preguntas centrales que el diputado interpelante el frenteamplista y representante de Colonia Nicolás Viera, realiza:
PARA EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
1. ASPECTOS RELACIONADOS A LA GESTIÓN EN GENERAL
1.2. ¿Qué directivas ha impartido el Ministerio de Relaciones Exteriores a la Delegación del Uruguay relacionadas al rol de Salto Grande en el desarrollo regional? ¿Cuáles son los lineamientos estratégicos del Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Delegación del Uruguay en CTM relacionados al desarrollo regional? ¿Cuáles son los programas y acciones concretas definidos y llevados adelante por la Delegación del Uruguay vinculados al desarrollo regional? ¿Cuál es el grado de avance de esas iniciativas?
1.3. ¿Qué indicadores se registran y monitorean que permitan valorar el impacto de esas acciones en el desarrollo de la región? (puestos de trabajo creados, aumento del PBI local, radicación o desarrollo de empresas, entre otras).
1.4. La Delegación del Uruguay modificó la estructura dependiente directamente de ella, pasando de 17 personas (en 2019) a 34 (en 2023), o sea un 100% de aumento en la plantilla. Según han manifestado tanto el ex presidente de la DU (Delegación Uruguaya) Carlos Albisu, como el actual, Martín Burutarán, esto se justifica por el nuevo rol de la DU en el desarrollo regional. Se consulta al Sr. Ministro cuál es el impacto presupuestal total (salario, beneficios sociales, viáticos, horas extras, gastos de vehículos asignados, etc.) y su comparación con el resultado obtenido en cuanto al desarrollo de la región (relación costo/beneficio).
1.5. ¿A propuesta de qué jerarca del Poder Ejecutivo se realizaron los nombramientos de la Delegación del Uruguay en la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande en el presente periodo (2020-2023).
1.12. Ha trascendido que la Delegación del Uruguay ha suspendido el pago a proveedores en Salto Grande porque el dinero no alcanza para pagar los salarios del personal: 1.12.1. ¿Cómo se llega a esta situación? 1.12.2. ¿Existió, efectivamente, una orden de servicio en este sentido? 1.12.3. ¿Cómo se piensa resolver?.
1.14. En 2019 se registraron 17 siniestros laborales representando un guarismo de 3,27 incidentes cada 100 personas por año, mientras que en 2022 se registraron 31 incidentes que representan 6,34 siniestros cada 100 personas. ¿Cómo se explica el crítico aumento de los siniestros laborales dentro de la Central Hidroeléctrica? ¿Qué acción tomó la CTM al respecto?.
SOBRE LA SITUACIÓN FINANCIERA – CONTABLE
2.1. ¿Cuál es el procedimiento desarrollado para solicitarle al Ministerio de Economía y Finanzas la adjudicación de las partidas presupuestales y extrapresupuestales destinadas a la Delegación del Uruguay en CTM Salto Grande?
2.2. ¿Por qué razón, en el año 2022, la Delegación del Uruguay en CTM solicitó $623:000.000 por concepto de comisión de administración de UTE, cuando promedialmente la partida anual rondaba los $200:000.000?.
2.6. El Presidente de la República Dr. Luis Lacalle Pou ha mencionado en varios medios de comunicación el concepto de “regalías”:
2.6.1. ¿Puede decirnos a qué se refiere el Presidente con ese concepto? ¿Existe alguna normativa, ley o decreto que establezca esa definición y su utilización en Uruguay? ¿Está comprendida dentro de los cometidos de la CTM o la Delegación del Uruguay la gestión, administración o distribución de “regalías” en territorio uruguayo?
2.6.2. ¿Existieron esas “regalías” que antes iban con destino al Ministerio de Economía y Finanzas y ahora quedan en Salto Grande? ¿Cuáles son y de que montos?
ASPECTOS RELACIONADOS AL PERSONAL
3.1. Desde marzo de 2020 hasta setiembre de 2023 ¿Cuántos funcionarios uruguayos por designación directa han ingresado a CTM? Proporcionar nómina de nuevos ingresos con modalidad de selección y salario de cada uno de ellos.
3.2. ¿Cuáles son los mecanismos de selección del personal que ha ingresado a CTM entre 2020 y 2023 a propuesta de la Delegación del Uruguay?
3.3. ¿Por qué razón se decidió crear nuevos cargos en el escalafón funcional? ¿Cuáles y cuántos son esos cargos concretamente?
3.6. ¿El Señor Ministro Francisco Bustillo tiene familiares (con vínculo sanguíneo o político) trabajando en CTM Salto Grande?
3.9.10. La modificación sobre el retiro anticipado ¿Fue votado por unanimidad de los miembros de la CTM?
3.9.11. ¿Qué funcionarios, eventualmente, pueden o podrán acogerse al retiro anticipado antes del 1 de marzo de
2025?
3.10. Los funcionarios uruguayos ingresados mediante mecanismo de designación directa.
3.10.1. ¿Alguno de ellos ocupa un cargo jerárquico en algunas de las secciones de la CTM?
3.10.2. En caso de respuesta afirmativa, ¿Cuál ha sido su desempeño desde el ingreso hasta la actualidad? ¿Existe una evaluación de las tareas que lleva adelante?
3.11. Sabemos que actualmente integra el tribunal arbitral de Salto Grande, que es funcionario del Parlamento del Mercosur, Director de Jurídica del Ministerio y a su vez Director de Asuntos Limítrofes.
3.11.1. ¿Cuál es precisamente la relación laboral entre el director de Asuntos Limítrofes de la Cancillería –Emb. Dr. Carlos Mata– y la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande?
3.11.2. ¿Continuará en algunas de estas funciones una vez se efectúe su traslado a Ginebra?
3.11.3. ¿Qué opinión le merece esta situación al Ministro?
3.12. Respecto a la designación del Sr. Gerardo Sanchís como funcionario de la CTM: 3.12.1. ¿A solicitud de quién fue designado? 3.12.2. ¿En qué oficina trabaja el Sr. Sanchís? 3.12.3. ¿Dónde marca entrada y salida a su lugar laboral? 3.12.4. ¿A quién reporta su actividad? 3.12.5. ¿Qué opina el Sr. Canciller de esta designación?
3.13. Es de público conocimiento que la funcionaria Florencia Supparo –quien entendemos ingresó directamente– llegó a ostentar dos cargos al mismo tiempo, en el Ministerio de Desarrollo Social y en la Comisión Técnica Mixta, además de ser Edil Departamental. En enero de este año el MIDES resolvió rescindirle el contrato por varias faltas graves
3.13.1. ¿Qué evaluación se hace de esa situación? 3.13.2. ¿La citada funcionaria cumple con sus obligaciones en CTM lo como sucedió en el MIDES también falta a trabajar? 3.13.3. ¿Se tomó alguna decisión al respecto?
3.14. Según entendemos, el funcionario Carlos Gelpi fue beneficiado por un aumento de escalafón designado directamente: 3.14.1. ¿Qué tarea o función cumple actualmente el funcionario Carlos Gelpi? 3.14.2. ¿Cómo accedió al grado del escalafón que actualmente ostenta? 3.14.3. ¿Se ha realizado una evaluación de su tarea? 3.14.4. Tenemos entendido que este funcionario no concurre a trabajar en ninguna de las dependencias de CTM ¿Tienen alguna manera de probar lo contrario?.
PREGUNTAS PARA LA MINISTRA DE ECONOMÍA Y FINANZAS
¿De qué manera se le solicita al Ministerio de Economía y Finanzas la adjudicación de las partidas presupuestales y extrapresupuestales destinadas a la Delegación del Uruguay en CTM Salto Grande? Conocer el procedimiento.
C. ¿Fundado en qué argumentación, el 12 de agosto de 2022 el Ministerio de Economía decidió asignar solo $200:000.000 a la Delegación del Uruguay en CTM por concepto de comisión de administración de UTE, cuando la DU-CTM había solicitado
$623:000.000?
D. ¿Mediante qué mecanismo el MEF controla la partida presupuestal de $744:000.000 que se le otorga a la DU-CTM anualmente? ¿Ha encontrado inconsistencias en los presupuestos de los años 2020, 2021 y 2022?
A propuesta de la Delegación del Uruguay, la Comisión Técnico Mixta celebró convenios con diferentes instituciones, entre ellas la Fundación A Ganar, la Intendencia de Artigas, el Ministerio de Turismo y la Administración Nacional de Puertos.
a. ¿El Ministerio de Economía y Finanzas tomó conocimiento de dichos convenios?
b. En caso afirmativo, ¿conocía los fundamentos de la Delegación Uruguaya para proponerlos?