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Política homicidios | auditoría | Donnángelo

Cifras ignoran casos no aclarados

Homicidios a la baja: otra auditoría fallida del Gobierno

La mayoría de los homicidios originados del enfrentamiento entre bandas de narcotraficantes no se aclaran.

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Este extremo se conoce luego de que el director del Observatorio de Criminalidad, Javier Donnángelo, con quien dialogó Caras y Caretas, cuestionara una auditoría externa encargada por el Ministerio del Interior, que basó su análisis en partes policiales mal escritos. La auditoría divulgada por el Ministerio del Interior dice que en todo el país son 8 los homicidios que se producen al año como resultado del enfrentamiento entre bandas de narcos. Sin embargo, en lo que va del año, sólo en el barrio Villa Española se perpetraron siete de estos homicidios.

Ante la auditoría externa encargada por el Ministerio del Interior, el director del Observatorio de Criminalidad, dependiente de esa secretaría de Estado, Javier Donnángelo, entregó otro informe replicando, desde el punto de vista técnico, la auditoría de Emiliano Rojido. En su web, la secretaría de Estado publicó el informe del primero y silenció el de su director del Observatorio de Criminalidad, quien cuenta con un doctorado en Criminología en la Universidad de Cambridge. Es la primera vez que prevalece un informe de una auditoría externa sobre otro informe de un director del propio Ministerio del Interior. Javier Donnángelo fue sumariado por el ministro Nicolás Martinelli, luego de que divulgara su informe técnico acerca de la cantidad de homicidios que se registran en Uruguay y, sobre todo, cómo se miden y a partir de qué fuentes se mide ese delito.

“Hay diferencias sustantivas y de procedimiento”, dijo a Caras y Caretas el director del Observatorio. Agregó que la diferencia mayor reside en que la consultoría contratada por el Ministerio del Interior “hizo un estudio basado solo en un año: 2019”. Es decir que se compara un período contra un año y “concluye que homicidios derivados de disputas territoriales entre grupos dedicados a distribución de drogas corresponden al 2 % del total de homicidios”. En las últimas semanas, la Fiscalía General de la Nación informó que se registraron en el año 2023 397 homicidios. En tanto, el ministro del Interior, Nicolás Martinelli, informó en el Parlamento que hubo al término del año pasado 382 homicidios. Independientemente de la diferencia de los números, el total de homicidios corresponde a 400 por año. “El 2 % del total de homicidios al año son, en cifras absolutas, 8 homicidios al año”, dijo el director del Observatorio, y añadió: “Para tener idea del disparate de esa cifra en barrios con presencia de bandos como Villa Española, donde dos clanes como Albín y Suárez se enfrentaron, se registraron 7 homicidios solo en 2023 y solo en ese barrio”. A modo de ejemplo siguió Donnángelo, en lo que va del año de 2024 también en Villa Española se registraron ya 7 homicidios como resultado del enfrentamiento de los dos clanes mencionados. “Se trata de dos de los clanes de las decenas de clanes dedicados a la distribución minorista de drogas que existen en distintos barrios”. En 2022 en el barrio Peñarol se registraron 21 homicidios, con desmembramiento e incineración de cuerpos. “Se trata del casi el triple de la cifra”, que informó la auditoría cuestionada y divulgada por el Ministerio del Interior.

La auditoría del sociólogo Emiliano Rojido indicó que los homicidios que se registran luego del enfrentamiento de bandas de narcos constituyen 2 % del total de homicidios y lo concluye teniendo en cuenta los partes policiales, que también son puestos en duda por el director del Observatorio. Donnángelo dijo a Caras y Caretas que “tomar el parte policial como fuente tiene problemas porque la Policía hace una narración escueta de un hecho delictivo y que es elaborada para comunicación a fiscales y jueces. Además, muchas veces se omite información relevante por la forma y condiciones de trabajo de la Policía”.

También existen problemas con los partes policiales en el fondo del asunto: el director del Observatorio subrayó que llegan a la estimación de 2 % de los homicidios “tomando solo en cuenta los casos aclarados que, a todo esto, son la mitad del total de casos”.

“Ese 50 % de casos aclarados provienen de los reportes policiales que tienen más información y, por tanto, permiten asignarle un motivo al delito. Por ejemplo: en el 50 % de casos que se aclaran, los homicidios se originan en rapiñas, homicidios en hogares, riñas entre vecinos”, indicó Donnángelo.

Pero el problema en la aclaración de los homicidios no está en los que ya tienen despejados sus motivos con sólo presenciar la escena, “el problema está en que la mayoría de los homicidios originados del enfrentamiento entre bandas de narcotraficantes no se aclaran, y en ese 50 % de casos que se mantienen sin aclarar está el grueso de los homicidios que son resultado de enfrentamientos entre grupos”. En definitiva, el director del Observatorio dependiente del Ministerio del Interior, ahora sumariado por divulgar su informe técnico, sostuvo que los partes policiales que tienen más información no son los partes relacionados a los asuntos de drogas, sino que son los partes relacionados con otra clase de homicidios. Además de la forma y fondo en la fuente de información que analizó la cantidad de homicidios en Uruguay en la auditoría externa encargada por la secretaría de Estado, “consideran solo un año para comparar resultados. Sólo compara datos de homicidios con respecto al año 2019”. Donnángelo dijo que “los ciclos de enfrentamientos entre bandas duran 6, 7 años, o más. La venganza de un homicidio no es un proceso inmediato y las bandas muchas veces esperan que la otra se debilite con algunos de sus integrantes encarcelados. Gran parte de esos individuos saben que los pueden matar a la vuelta de cualquier esquina y toman recaudos para protegerse. Por tanto, un homicidio ocurrido en 2019 puede ser consecuencia de otros anteriores y esa forma de analizar esos hechos hace perder toda esa información”. “Si en 2019 se registra una víctima con determinado apellido y no sabés los apellidos registrados en años anteriores porque sólo se tomó en consideración un año, puede aparecer como un hecho aislado cuando no lo es”. Para estudiar el fenómeno de vendettas entre bandas dijo Donnángelo, hay que estudiar un periodo amplio y ellos solo estudiaron el año 2019. El ministro del Interior, Nicolás Martinelli, resolvió iniciar sumario administrativo al director del Observatorio Javier Donnángelo, argumentando que el informe que cuestiona la auditoría externa es un documento interno pero “es una respuesta técnica y científica, no se trata de un informe de Inteligencia que no pueda ser revelado”, respondió el jerarca a Caras y Caretas.