La Asociación de Funcionarios de Loterías y Quinielas (AFAL), filial de la Confederación de Funcionarios de Organizaciones del Estado (COFE), rechaza "cualquier excepción que permita publicitar o patrocinar en territorio uruguayo a operadores de apuestas no autorizados", en referencia a las gestiones de AUF y Conmebol para flexibilizar la norma sobre apuestas durante la final de la Copa Libertadores.
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Final de la Libertadores levanta polémica por apuestas online.
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Recuerda que el país cuenta "desde hace más de 140 años" con una política específica en materia de juegos de azar, basada en la protección del interés general. Esta fue reafirmada en 2017 por la Ley N.º 19.535. Su artículo 245 habilitó expresamente "el bloqueo de sitios web, de flujos financieros y la prohibición de comunicaciones comerciales, patrocinio y publicidad de juegos no autorizados". Norma que se vio reforzada por el decreto 366/017 que reglamentó ese sistema y "prohibió expresamente la promoción de operadores no habilitados".
AFAL coincide con la postura de la Banca de Quiniela que sostiene la necesidad del cumplimiento de las referidas normas y destaca que el tema "trasciende ampliamente al fútbol".
Discusión que trasciende
Para AFAL, "está en discusión qué enfoque debe adoptar el país frente al juego online y frente a sus crecientes riesgos sociales y sanitarios". Y en este sentido recuerda que la Organización Mundial de la Salud (OMS) advierte que "la comercialización y digitalización del juego favorecen su normalización, que el patrocinio deportivo es uno de los mecanismos relevantes de esa expansión y que el juego de apuestas puede producir graves daños financieros, familiares y de salud mental". Entre las medidas recomendadas "se encuentra precisamente poner fin a la publicidad, promoción y patrocinio del juego en el deporte".
En consecuencia, sostiene que la limitación de la publicidad "no es un tema accesorio ni una mera cuestión comercial". Forma parte del sistema de protección construido para impedir que operadores no autorizados capten consumidores uruguayos y extraigan recursos del país".
AUF se beneficia
Tas recordar que la Asociación Uruguaya de Fútbol (AUF) "se beneficia de recursos provenientes de impuestos del sistema autorizado y legal sometido a controles y fiscalizados por la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ)"; sin embargo, "promueve y presiona para que entren casas de apuestas que se anclan en paraísos fiscales y no están sometidas al control de la DNLQ. Claramente, nos encontramos ante una incompatibilidad". Para AFAL, "no es razonable beneficiarse económicamente del juego legal y reclamar, al mismo tiempo, que se debiliten las barreras que protegen ese mismo mercado frente a operadores no autorizados".
Si la Conmebol, agrega, "considera que sus contratos comerciales son incompatibles con la legislación uruguaya, corresponde adaptar esos contratos o elegir otra sede; no corresponde exigir que Uruguay adapte sus normas a intereses privados".
Convoca a la sociedad
AFAL, en consecuencia, convoca a todos los actores políticos, autoridades públicas y organizaciones sociales "a defender una política de Estado construida durante décadas y reafirmada por amplio consenso político en 2017".
"Uruguay no puede debilitar en una noche de fútbol un sistema regulatorio creado para proteger durante todo el año a su población, a sus instituciones y al mercado legal", concluye.