Sin el BSE «régimen de AFAP habría caído por sí solo»

Presentó esta innovación contenida en la Ley de Reforma de Caja Bancaria como «una  fuente distinta de financiamiento», que erróneamente se ha tratado de presentar como un impuesto. Para colmo se ha sostenido que «las personas lo pagan por sus actividades económicas y termina incidiendo en el costo que tienen las instituciones financieras», expresó.

Para aclarar estas afirmaciones puso un ejemplo: «Se dice que cuando usted va a pagar un seguro de su auto le está pagando un impuesto a la Caja Bancaria, lo cual es absolutamente inexacto. En realidad, la Prestación Complementaria definida en la ley no es un impuesto, y no puede serlo porque los impuestos solo puede recaudarlos el Estado. Y la Caja no es del Estado».

Pose remarcó: «Claramente la PCP es un aporte patronal» destinado a atender la disminución de trabajadores en las empresas financieras. Este aporte permite «recaudar por la forma en que se desarrolla el negocio, que lo hace de repente con menos trabajadores pero con más volumen». Por si esta explicación pudiera resultar por sí sola poco convincente agregó: «Ninguna norma en el país dice que el aporte patronal debe estar solamente vinculado a las remuneraciones de los trabajadores en relación de dependencia. Para dar un solo ejemplo: la Caja Rural integra el BPS y su aportación patronal no va por la vía de la remuneración de los trabajadores, sino que [desde 1986] se calcula por la cantidad de hectáreas de las explotaciones y su índice Coneat».

No terminaron aquí los argumentos de Pose destinados a rebatir afirmaciones poco informadas sobre la PCP, como la de que se aumentó el aporte patronal. «No es así; ya directamente la propia norma legal dice que se rebajaron en un 5,5% los aportes patronales sobre la nómina que se venían pagando [hasta 2008]. Después la ley prevé en el tiempo una nueva rebaja del 4,5% del aporte patronal, y además una emisión de bonos por la cual hasta un 4,5 de ese aporte patronal queda en bonos, que se devolverán una vez que el sistema llegue a su maduración. Por lo tanto hay un triple abatimiento [del aporte patronal] asociado a la prestación complementaria. Cuando se cumplan todas las previsiones de la ley, se alcance el nivel de reservas previsto y se apliquen los sucesivos abatimientos, el aporte patronal va a quedar reducido a la mitad de lo que era anteriormente, afirmó el abogado.