Organizaciones sociales en defensa de la INDDHH

Ahora este problema vuelve a encender la discusión en la interna de la comisión especial bicameral que desde el mes pasado está estudiando las postulaciones para designar el próximo Consejo, que tendrá que asumir el primero de setiembre de este año. Y el debate sobre el polémico proyecto de Rendición de Cuentas, las medidas que el gobierno está tomando en las empresas públicas, las idas y vueltas en torno a la reforma previsional, entre otros temas, crea el suficiente ruido mediático para que el oficialismo intente salirse con la suya, esto es: quedarse con cuatro integrantes del Consejo Directivo y que el quinto lo defina la oposición.

Para marcar claramente una posición en este debate, más de cincuenta organizaciones sociales divulgaron un comunicado en el que manifestaron la preocupación por esta embestida multicolor.

"Organizaciones de la sociedad civil vinculadas a derechos humanos, rechazamos y denunciamos los pronunciamientos que, desde el sistema político pretenden violentar la ley y convertir a la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo en un reparto de cargos, asignando cuotas políticas según afinidad con el gobierno o la oposición", señalan enfáticamente en el comienzo de este comunicado. "Esto representa un nuevo ataque a la Institución, donde pierden los de siempre, los más vulnerables, los más vulnerados, por la acción o la omisión del Estado".

La ley 18.446 que creó la INDDHH, que fue votada por unanimidad, establece que son las organizaciones sociales las que propongan la lista de postulantes. En el siguiente paso, el parlamento (la comisión especial bicameral) será el encargado de que los postulados cumplan con varios y exigentes requisitos. Entre tales requisitos, recuerda el citado comunicado, figura que los postulados deben ser "personas de alta autoridad moral, "con experiencia y notoria versación en materia de derechos humanos", y se deberá asegurar "la representación pluralista de las fuerzas sociales de la sociedad civil interesadas en la promoción y protección de los derechos humanos, conforme a los principios de equidad de género y no discriminación".

De prosperar el "reparto político" los principios establecidos en la ley no se cumplirían y, como han señalado varios actores sociales, esto le abriría la puerta a la participación de representantes políticos que tienen afinidad ideológica con quienes perpetraron una ingente cantidad de delitos de lesa humanidad durante la dictadura militar.

En otra porción del comunicado, las organizaciones sociales recuerdan que en la exposición de motivos de la ley 18.446 se explica: “Al mantener su distancia real del gobierno, puede aportar una contribución excepcional a los esfuerzos del país por proteger las libertades fundamentales de sus habitantes y por crear una cultura integral de respeto, promoción y plena vigencia de los derechos humanos, en su concepción de un todo independiente e indivisible -derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales”.

La INDDHH, sigue el comunicado, "defiende y protege, controlando a todos los poderes y organismos del Estado, lo que contribuye a garantizar que las personas no se vean vulneradas en sus derechos. Promueve informando, sensibilizando, educando en derechos humanos y también colaborando con el Estado para la adopción de buenas prácticas. Funciona con autonomía y no puede recibir instrucciones ni ordenes de ninguna autoridad".

Criterios propuestos

El texto divulgado por este colectivo de organizaciones sociales culmina con un listado de "otros criterios, además de los previstos por la ley", para que los parlamentarios evalúen a los candidatos para el Consejo Directivo de la INDDHH.

• Los candidatos deben estar comprometidos con la continuidad de la institucionalidad en particular en lo que hace a la defensa de su autonomía, competencias, facultades y cometidos. Para la continuidad en la experiencia de gestión es importante la permanencia de integrantes del actual Consejo Directivo como recomienda la propia ley.
• El respeto de los derechos humanos cuya defensa, protección y promoción se le encarga en su rol de Director de la INDDHH debe manifestarse tanto en su trayectoria y actividad pública como en el ámbito privado. No es admisible que hayan participado o apoyado actos o expresiones de violencia, discriminación o exclusión de ninguna naturaleza.
• Por lo mismo, no pueden representar ideológicamente, desde sus dichos y prácticas, bajo ninguna circunstancia, en ningún tiempo, la defensa del terrorismo de Estado.
• Capacidad de diálogo y negociación para el relacionamiento con los representantes del Estado al que deben controlar, con la sociedad civil organizada y no organizada, y con los funcionarios de la INDDHH.
• Capacidad y disposición para el trabajo en equipo, indispensable tratándose de un órgano colectivo que proponga una gestión democrática y transparente.
• Actitud de respeto en relación con el rol que corresponde a las organizaciones sociales en las temáticas que abordan y los territorios donde intervienen, y compromiso de una mayor articulación con las mismas, superando la lógica de convocatorias puntuales.
• Como órgano colectivo, debe integrar un adecuado balance de formación, experiencia y sensibilidad en la diversidad temática que comprende esta tarea, con suficiente conocimiento de la realidad social del país, compromiso con un acceso efectivo a la Institución para todas las personas en todo el país.

El texto completo del comunicado puede leerse en el sitio web desaparecidos.org.uy/